中共成都市委举行首场新闻发布会，解读市委十三届八次全会精神。市发改委党组书记、主任杨羽在发布会上就“推动成渝地区双城经济圈建设的具体举措”和“2021年全市经济工作重点任务”作了详细解读。

1

媒体：今年11月党中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，刚刚闭幕的市委十三届八次全会审议通过的“十四五”规划建议，对贯彻落实中央和省委决策部署、推动成渝地区双城经济圈建设进行了系统安排。请问，成都围绕唱好双城记、共建经济圈有哪些具体的安排？ 

杨羽主任：成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自研究、亲自部署、亲自推动的重大发展战略，成都被确定为成渝地区双城经济圈的双核之一，是继获得国家中心城市定位后再次被赋予国家战略使命，有利于全面增强经济人口承载能力，整体抬升成都在全国战略全局中位势能级。《建议》提出坚持以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向，以增强“五中心一枢纽”功能、厚植高品质宜居优势、提升国际国内高端要素运筹能力为主攻方向，以构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系为重要路径，做强主干极核，加快培育壮大成都都市圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。具体工作可以用“四个新格局”来概括：

一是推动形成成渝相向发展新格局。重点是探索从项目协同走向区域一体制度创新，以共建现代产业体系、西部科学城、西部金融中心、西部陆海新通道等为依托，夯实成渝发展主轴发展基础，促进“双城记”走深走实，加快建设有特色、有实力的双城经济圈。

二是推动形成成德眉资同城化发展新格局。重点是打破行政区划和传统城乡结构，创建成德眉资同城化综合试验区，加快“三区三带”建设，协同构建高效联通的现代交通圈、错位协同的产业生态圈和共建共享的市民生活圈，推动城市功能从集成集聚向辐射带动能级跃升。

三是推动形成区域错位发展新格局。重点是以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，发挥高品质宜居优势，实施主体功能区战略，以东进、南拓新区新城建设拓展高质量发展的增量空间，以北改、中优城市更新优化转型升级的弹性空间，以西控绿色发展强化空间适配完善可持续发展的韧性空间，推动空间格局从大城市向大都市发展演进。

四是推动形成“两区一城”协同发展新格局。重点是坚持互利共生、开放协同、相互成就、整体成势，将成都东部新区建成成渝相向发展的战略支撑，以提升主干极核竞争力为核心，以“两区一城”为主要载体，以创新策源和高新技术服务为主要取向，加大高端要素资源、高能级市场主体、高层次专门人才集聚力度，提升国际国内高端要素运筹能力，不断增强城市国际竞争力和区域带动力。

2

媒体：2021年是“十四五”的开局之年，也是成都“三步走”战略第二步目标的起步之年。在这样的一年，成都将聚焦哪些重点工作确保明年经济工作开好局起好步？ 

杨羽主任：2021年是育新机、开新局非常关键的一年，做好明年经济工作至关重要，要着眼立足“十四五”发展起好步，紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，着力抓好四件大事，全面实施幸福美好生活十大工程，统筹推进八项重点任务，前期市委常委会、市委财经委员会、市政府常务会对四件大事和十大工程进行了安排部署，相关新闻媒体也进行了详细报道，下面我重点对八项重点任务进行介绍。

一是聚焦聚力推进“两区一城”协同发展，加快打造高质量发展动力支撑。重点是建强创新驱动引擎、打造转型升级动力源，打造跨区域产业生态圈、培育未来发展增长极，建设内陆开放高地、集聚开放合作新优势，建立协同发展机制、凝聚共兴共荣合力。

二是高质量推进产业功能区建设，加快构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系。重点是促进高品质科创空间创新集成、提升产业功能区发展质效，建设新型基础设施、提升产业基础高级化和产业链现代化水平，推动先进制造业和生产性服务业深度融合发展，增强核心功能、提升金融服务实体经济能力，加快发展新经济培育新动能、彰显城市战略优势。

三是聚焦重点领域关键环节畅通经济循环，积极扩大内需服务新发展格局。重点是扩大有效投资、提升生产服务能力，建设国际门户枢纽、强化开放功能支撑，建设国际消费中心城市、塑造成都消费品牌。

四是深化市场化经济体制改革，激发市场主体活力促进资源要素高效配置。重点是打造稳定公平可及营商环境，深化要素市场化配置改革，启动新一轮五项制度改革，持续改善民营经济发展环境。

五是坚持共享发展推进区域合作城乡融合，加快提升城乡区域协调发展水平。重点是积极唱好双城记协同共建经济圈，推进以人为核心的新型城镇化，高质量建设国家城乡融合发展试验区。

六是坚定不移推进生态优先绿色发展，加快建设美丽宜居公园城市。重点是夯实生态本底、塑造公园城市大美形态，促进生产生活方式绿色转型，创新推动生态价值转化。

七是加快推进治理体系和治理能力现代化，提升城市智慧安全韧性水平。重点是夯实城市安全发展基础，提高应急物资保障水平，健全应急防控救援体系。

八是全面加强党对经济工作的领导，坚定不移以新发展理念引领推动高质量发展。重点是坚定战略方向、保持战略定力、增强战略优势、把握战略主动，完善工作机制抓好各项部署落地落实，推动“十四五”高质量发展开好局起好步。

来源：成都日报